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关于开展2023年度自治区电子商务示范基地评定工作的通知
发布时间:2023-01-30 14:55:42浏览次数:
一、目标及原则
立足电子商务连接线上线下、衔接供需两端、对接国内国外市场的重要定位,结合自治区重点产业发展需要,通过评选自治区电子商务产业示范基地,引导各地优化资源配置、整合支撑政策,培育一批本土电商产业集聚区,助力全区电商持续高质量发展。在育强电子商务市场主体、激励新技术应用、促进模式业态创新、改造提升传统产业,带动创业就业、促进乡村振兴和消费升级等方面为全区经济社会发展注入新动能。
二、示范基地评选标准
(一)评选对象。
在宁夏区域内有清晰边界,电子商务企业相对集中的产业集聚区,且其电商发展水平和规模居所在地区领先地位,具备专门的经营管理机构和完善的配套服务,表现形式可以为基地、园区、集聚区(小镇等)等。以市辖区、经济开发区、高新区等为载体,且电子商务企业较为分散的,须指定1个符合上述条件的特定区域参评。
(二)基础条件。
1.具有独立企业法人资格;
2.企业注册地和运营地均在宁夏境内;
3.近三年内企业或法人没有失信记录、偷税漏税行为、行政处罚和刑事犯罪记录;
上述条件需同时具备。
(三)遵守国家有关法规要求。模范遵守国家有关法律、法规,无违反国家《电子商务法》《电子商务模式规范(SB/T10518-2009)》《第三方电子商务交易平台服务规范》等有关规定的行为。
(四)有较为完备的基础设施。有较好的基础设施和良好的发展环境,信息化基础设施完善。用于电子商务相关产业的总体办公用房建筑面积不少于1万平方米。
(五)有较强的集聚能力。区域内已有的电子商务企业及上下游相关企业相对集中,入驻电子商务企业及相关服务企业、应用企业所占园区面积逐年增加,基地内电子商务及产业链配套企业数量在30家以上。
(六)服务支撑体系完善。具备人力资源服务、金融服务、公共服务、孵化服务、物流服务、技术服务、推广宣传服务、企业交流服务等功能。配备专职管理人员,能有效开展示范基地的建设、招商、管理、运营和行业统计等工作。
三、申报和认定程序
示范基地釆取基地经营管理主体自主申报,市县商务主管部门推荐,商务厅认定的程序,具体办法如下:
(一)基地经营管理主体提交申报材料,经各县(市、区)商务主管部门初审推荐、五市商务主管部门预审核实后,将材料报送商务厅。
(二)根据各市县(区)商务主管部门报送材料,商务厅组织评审,并进行实地考察,召开评审会议提出认定意见。
(三)对评审入围、拟认定的示范基地在商务厅政务网站上公示5个工作日,公开征求社会意见。
(四)公示期间产生异议的,由商务厅组织进行调查复审,异议成立的,不予认定。
(五)公示期间无异议或者异议不成立的示范基地,由商务厅认定为示范基地并进行授牌。
四、示范基地的管理
(一)示范基地的建设管理釆取“区市共建,属地管理,定期评估,末位淘汰”的原则,各市县(区)商务主管部门要加强对示范基地的管理,定期对具体运行情况进行跟踪管理,帮助基地协调解决实际问题,确保保持示范成效。
(二)商务厅对示范基地每两年开展综合评价,对于不达标的,限期进行整改,拒绝整改或整改后仍达不到要求的,取消“宁夏回族自治区电子商务示范基地”称号。
(三)对弄虚作假或涉嫌从事违反国家法律、法规和政策的示范基地,一经查实,撤销其称号,5年内不得再次申报。
(四)经认定的示范基地每半年将电商经营情况分别报送所在地商务主管部门和商务厅。
五、支持政策
凡认定的自治区电子商务示范基地,优先推荐申报国家电子商务示范基地、数字商务企业等国家级示范、试点创建工作,并给予资金支持。
六、工作要求
请各市县(区)商务主管部门做好遴选申报组织工作,要主动对接工信、农业等部门,将符合条件的基地应纳尽纳进入备选名单,通过摸排调研、广泛发动,将辖区内综合条件优、发展潜力大、运营实力强、示范带动好的电商基地组织参与到评选创建工作之中;要强化审核关口把控,在县区初审推荐的基础上,五市商务主管部门要实事求是、客观公正地依据申报标准、条件,对本地区申报单位进行预审核实,择优向商务厅进行推荐并按时报送申报资料(含《自治区电子商务示范基地推荐表》及申报单位申报书)。
商务厅结合示范基地管理(退出)情况,适时开展示范基地申报(调整)工作。首批自治区电子商务示范基地评选认定数量原则上不超过6家,按照差额推荐、择优评选原则,银川市推荐数量不超过4家,其余4市各推荐不超过2家,于2023年3月21日前将有关资料报商务厅电子商务与服务贸易处。联系人:王亮,联系电话:0951-5960724,邮箱:dsc1802@163.com。
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