农村土地|“生不增地,死不减地”
发布时间:2022-08-19 14:47:07浏览次数:
作为农民,我们在土地上劳作,收获了无数的农作物来满足人类生存的需求,穿衣吃饭都是土地提供给我们的。在很长一段时间里,农民都是以耕地为生,但我们是一个人多地少的国家,尤其是平原地区极少,因而适合耕作的土地本就不多,人均耕地素有“一亩三分田”的说法。
家庭联产承包制30年后再30年,而这一亩三分田我们土地制度改革后农民分得的土地,也就是家庭联产承包制,把农村的土地分到了各家各户,土地归集体所有,农民或者承包权,彻底解放了生产力,改变了“大锅饭”时代的低产低效的工分制。我们知道,土地是按照人口来分,公粮也是按照人口来交,一个大队人均两亩地,一个家庭三口人就只能六亩,5口人就有10亩。从此以后在承包期内,以家庭为单位耕地的亩数就应是固定的,也就是“生不增地、死不减地”,同时也是人们说的“增人不增地,减人不减地”,都是一个意思。
第一轮土地承包到期后,为了稳定粮食生产,稳固民心,土地承包已经延长了30年,而第二轮承包期在2027年又要快到了,国家早就开始未雨绸缪,要求保持土地承包关系稳定并长久不变,二轮土地承包到期后再延长三十年。
为何有农民没分到地?
目前,全国多个省市都开始推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。这也就意味着原有农户还将继续承包30年的耕地,但是许多没有耕地的人却有很大的意见。
土地作为生产要素,是固定的资源同时更是稀缺资源,只会减少不会增加,其价值越来越被重视,尤其是农村耕地“三权分置”以后,资源变资产让土地开始增值,土地现在都是可以直接换钱了。
但是在农村还有很多人没有地,这是为什么?我们知道家庭联产就是以户为单位而不是个人,所以哪怕原先3口人6亩地,现在10口人了,还应该是6亩地,这是只能在户内分配,分户了就从6亩地里去分,也就造成了无地和少地的情况。除此外还有因为征地、拆迁、地质灾害等等原因导致失地的,这些都是有补偿和安置的,都是分到过土地的,所以不存在少地、无地一说,只能定义为失地。
没地农民怎么办?
我们在二轮承包后进行第三轮承包,还是延续以前的政策不变,意味着连续75年的家庭联产承包制,未来30多年没有土地的农民还是分不到耕地,这样也就造成了很多不符合当下实际的不平衡。有些家庭几十亩土地,有些家庭仅有两三亩,而有的一分地都没有,那么这些历史原因造成的无地、少地农民怎么办?
可以有两种选择:第一、想要再次获得耕地,几乎每个村自会流出机动地,还有些消亡家庭(农村叫绝户)人没了以后,土地收回了村集体,也有村民进城自愿退出了耕地承包。那么对于这些土地,无地、少地农户可以申请,要求承包;也有些村子村集体土地较少,村民想种地的,可以通过土地流转来获得土地的耕种。第二、国家对于失地、少地农民在就业上给予政策倾斜,进行就业、创业培训,对于因征地造成的农民失地对养老金保险给予补助。
现在城镇化不断推进,数亿农民进城,这是阻挡不了的大势,未来农村的土地将被少数人经营这也是趋势,但是土地法规定,不能以任何条件强迫农民退出宅地基以及耕地,当然自愿的除外。因此农民就算进城了,也是可以通过流转等方式把土地资源换成钱,来给自己留条后路!
家庭联产承包制30年后再30年,而这一亩三分田我们土地制度改革后农民分得的土地,也就是家庭联产承包制,把农村的土地分到了各家各户,土地归集体所有,农民或者承包权,彻底解放了生产力,改变了“大锅饭”时代的低产低效的工分制。我们知道,土地是按照人口来分,公粮也是按照人口来交,一个大队人均两亩地,一个家庭三口人就只能六亩,5口人就有10亩。从此以后在承包期内,以家庭为单位耕地的亩数就应是固定的,也就是“生不增地、死不减地”,同时也是人们说的“增人不增地,减人不减地”,都是一个意思。
第一轮土地承包到期后,为了稳定粮食生产,稳固民心,土地承包已经延长了30年,而第二轮承包期在2027年又要快到了,国家早就开始未雨绸缪,要求保持土地承包关系稳定并长久不变,二轮土地承包到期后再延长三十年。
为何有农民没分到地?
目前,全国多个省市都开始推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。这也就意味着原有农户还将继续承包30年的耕地,但是许多没有耕地的人却有很大的意见。
土地作为生产要素,是固定的资源同时更是稀缺资源,只会减少不会增加,其价值越来越被重视,尤其是农村耕地“三权分置”以后,资源变资产让土地开始增值,土地现在都是可以直接换钱了。
但是在农村还有很多人没有地,这是为什么?我们知道家庭联产就是以户为单位而不是个人,所以哪怕原先3口人6亩地,现在10口人了,还应该是6亩地,这是只能在户内分配,分户了就从6亩地里去分,也就造成了无地和少地的情况。除此外还有因为征地、拆迁、地质灾害等等原因导致失地的,这些都是有补偿和安置的,都是分到过土地的,所以不存在少地、无地一说,只能定义为失地。
没地农民怎么办?
我们在二轮承包后进行第三轮承包,还是延续以前的政策不变,意味着连续75年的家庭联产承包制,未来30多年没有土地的农民还是分不到耕地,这样也就造成了很多不符合当下实际的不平衡。有些家庭几十亩土地,有些家庭仅有两三亩,而有的一分地都没有,那么这些历史原因造成的无地、少地农民怎么办?
可以有两种选择:第一、想要再次获得耕地,几乎每个村自会流出机动地,还有些消亡家庭(农村叫绝户)人没了以后,土地收回了村集体,也有村民进城自愿退出了耕地承包。那么对于这些土地,无地、少地农户可以申请,要求承包;也有些村子村集体土地较少,村民想种地的,可以通过土地流转来获得土地的耕种。第二、国家对于失地、少地农民在就业上给予政策倾斜,进行就业、创业培训,对于因征地造成的农民失地对养老金保险给予补助。
现在城镇化不断推进,数亿农民进城,这是阻挡不了的大势,未来农村的土地将被少数人经营这也是趋势,但是土地法规定,不能以任何条件强迫农民退出宅地基以及耕地,当然自愿的除外。因此农民就算进城了,也是可以通过流转等方式把土地资源换成钱,来给自己留条后路!
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